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标题:《服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革工作实施方案》政策解读
索引号:1152501011663205Y/2021-02628 发文字号:
发文机构:市人民政府办公室 信息分类: 政策解读 其他
概述:《服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革工作实施方案》政策解读
成文日期:2021-08-04 公开日期:2021-08-04 废止日期: 有效性:
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《服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革工作实施方案》政策解读

来源:市人民政府办公室  发布日期:2021-08-04 09:45

  为贯彻落实《内蒙古自治区贯彻落实〈国务院办公厅关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见〉实施方案》精神,结合我市实际,市政府办公室印发了《服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革工作实施方案》,以下简称《方案》。

  一、《方案》制定的背景、过程

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,围绕“六稳”、“六保”,加快转变政府职能,深化“放管服”改革,促进要素资源高效配置,切实维护公平竞争,建设国际一流营商环境,推进政府治理体系和治理能力现代化,推动经济社会持续健康发展。进一步打通企业生产经营中的堵点痛点,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,推动经济社会高质量发展,结合我市实际,制定本方案。

  二、《方案》制定的依据

  依据《国务院办公厅关于服务“六稳”“六保进一步做好“放管服”改革有关工作的意见国办发〔2021〕10号)、《内蒙古自治区贯彻落实<国务院办公厅关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见>实施方案》(内职转发〔2021〕4)、《锡林郭勒盟贯彻落实<国务院办公厅关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见>实施方案》(锡职转发〔2021〕1)。

  三、《方案》的主要内容

  《方案》共有三个内容包括二十个小项,具体内容如下

  (一)进一步转变政府职能,激发市场主体活力

  1.推动降低就业门槛。进一步梳理压减准入类职业资格数量,取消乡村兽医、勘察设计注册石油天然气工程师等职业资格,推进社会化职业技能等级认定,严格落实国家职业资格目录。合理降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求。进一步规范小微电商准入。人力资源社会保障住房城乡建设、农牧和水务局市场监管局牵头,相关部门按职责分工负责)

  2.支持和规范新就业形态发展。着力推动消除制约新产业新业态发展的隐性壁垒,不断拓宽就业领域和渠道。加强对平台企业的监管和引导,促进公平有序竞争,推动平台企业依法依规完善服务协议和交易规则,合理确定收费标准,改进管理服务,支持新就业形态健康发展。完善适应灵活就业人员的社保政策措施,推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制,加快推进职业伤害保障试点,扩大工伤保险覆盖面,维护灵活就业人员合法权益。发展改革委、教育科技局、财政人力资源社会保障、农牧和水务局退役军人事务局人民银行二连浩特支行、市场监管局、医保局、税务局牵头,各相关部门按职责分工负责)

  3.持续提高投资审批效率。一步深化投资审批制度改革,简化、整合投资项目报建手续,不断精简优化审批程序、审批事项和申报材料,实现政府定标准。推进实施企业投资项目承诺制,优化交通、水利、能源等领域重大投资项目审批流程。发展改革委司法、市场监管局、自然资源住房城乡建设、交通运输农牧和务局牵头,相关部门按职责分工负责) 

  4.优化工程建设项目审批。持续深化工程建设项目审批制度改革,完善全区统一的工程建设项目审批和管理体系。结合实际提高工程建设项目建筑工程施工许可证办理限额,对简易低风险工程建设项目实行“清单制+告知承诺制”审批。制定工程建设项目全过程审批管理制度性文件,建立健全工程建设项目审批监督管理机制,加强全过程审批行为和时间管理,规范预先审查、施工图审查等环节,防止体外循环。住房城乡建设、发展改革委、自然资源、政务服务局牵头,相关部门按职责分工负责)

  5.清除消费隐性壁垒。着力打破行业垄断和地方保护,打通经济循环堵点,补齐短板,推动形成高效规范、公平竞争的国内统一市场。有序取消一些行政性限制消费购买的规定,释放消费潜力。发展改革委、公安、生态环境分局、商务文体旅游广电局牵头,相关部门按职责分工负责)

  6.便利新产品市场准入。针对市场急需、消费需求大的新技术新产品,按照国家要求,落实简化标准制修订流程,缩短发布周期相关规定(商务、市场监管局、海关牵头,相关部门、按职责分工负责)

  7.持续优化外商投资环境。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,确保外资企业平等享受各项支持政策。执行外商投资信息报告制度,完善企业登记系统和企业信用信息公示系统功能,加强填报指导,减轻企业报送负担。采取有效措施吸引外资,进一步做好安商稳商、招商引商工作。市场监管局、商务、司法人民银行二连浩特支行,相关部门按职责分工负责)

  8.持续推进通关便利化。优化通关作业流程,放开口岸服务准入、引入竞争机制,提高服务效率。落实出口退税、出口信贷、信用保险等政策,支持进出口市场多元化,扶持中小微外贸企业发展。(财政、交通运输、商务、税务局、海关、人民银行二连浩特支行、锡盟银保监分局二连监管组、国家外汇管理局二连浩特市支局牵头,相关部门按职责分工负责)

  9.清理规范口岸收费。发挥清理口岸收费协作机制作用,明确责任分工,强化责任落实。完善口岸进出口环节收费目录清单制度,加强清单动态管理,做到清单外无收费。加强行业管理和行业自律,引导口岸经营服务企业诚信经营、合理定价。(商务、财政、发展改革委、交通运输市场监管局、海关牵头,相关部门按职责分工负责)

  10.提高社会救助精准性。支持推动民政、人力资源和社会保障、残联、医保等部门和单位相关数据共享,运用大数据等现代信息技术建立困难群众主动发现机制和动态调整机制,优化服务流程,缩短办理时限,实现民生保障领域问题早发现、早干预,确保符合条件的困难群众及时得到救助,防止产生违规冒领和设租寻租等问题。(民社局、人力资源社会保障局、医保局、残联牵头,各相关部门按职责分工负责)

  (二)进一步加强事中事后监管,提升政务服务能力

  11.加强取消和下放事项监管。坚持放管结合、并重,把有效监管作为简政放权的必要保障,推动政府管理从事前审批更多转向事中事后监管,对取消和下放的行政许可事项,由主管部门会同相关部门逐项制定事中事后监管措施,明确监管层级、监管部门、监管方式,完善监管规则和标准。进一步梳理监管部门监管职责,强化与地方监管执法的衔接,建立相互协作、齐抓共管的高效监管机制,确保责任清晰、监管到位。相关部门按职责分工负责)

  12.提升事中事后监管效能。各部门要完善“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”等方式,拓展部门联合“双随机、一公开”监管覆盖范围,将更多事项纳入联合抽查范围,实施更加精准更加有效的监管。梳理职责范围内的重点监管事项,聚焦管好“一件事”实施综合监管。加强对日常监管事项的风险评估,实施分级分类监管,强化高风险环节监管。对涉及人民群众生命健康和公共安全的要严格监管,坚决守住安全底线。对新产业新业态实行包容审慎监管,引导和规范其健康发展。加强部分重点监管领域数据汇集,完善全区一体化在线监管平台,形成风险预警线索推送、处置和反馈机制,推动监管信息共享,加快形成统一的监管大数据,强化监管信息综合运用,提升监管质量和效率。市场监管局牵头,相关部门按职责分工负责)

  13.严格规范行政执法。制定出台进一步规范行政裁量权基准制度的指导意见,推动各部门明确行政裁量种类、幅度,规范适用程序,纠正处罚畸轻畸重等不规范行政执法行为。鼓励依法依规建立柔性执法清单管理制度,对轻微违法行为,慎用少用行政强制措施,防止一关了之、以罚代管。(司法牵头,相关部门按职责分工负责)

  (三)进一步优化民生服务,减轻市场主体负担

  14.支持提升职业技能。建立职业技能培训补贴标准动态调整机制,科学合理确定培训补贴标准。拓宽职业技能培训资金使用范围,延长以工代训政策实施期限,简化企业申请以工代训补贴材料。加强对家政、养老等行业从业人员职业技能培训,全面提升就业能力。采取优化审批服务、探索实行告知承诺制等方式,便利各类职业培训机构设立。人力资源社会保障民社局、财政牵头,相关部门按职责分工负责)

  15.健全惠企服务机制。优化国库退税审核程序,逐步实现智能化、自动化处理。逐步优化“跨省通办”政务服务事项涉及的政府非税收入缴费模式,打造线上缴款为主线下缴款为辅的多样化缴款模式。精简享受税费优惠政策的办理流程和手续,持续扩大“自行判别、自行申报、事后监管”范围。整合财产和行为税10税纳税申报表,整合增值税、消费税及城市维护建设税等附加税费申报表。积极稳妥培育和发展市场化征信机构,建设和完善“信易贷”银税互动平台,推动水电气、纳税、社保等信用信息归集共享,依托大数据等现代信息技术为企业精准“画像”、有效增信,提升金融、社保等惠企政策覆盖度、精准性和有效性。持续规范水电气暖等行业收费,确保政策红利传导到终端用户。推动企业建立健全合规经营制度,依法查处垄断行为,严厉打击价格串通、哄抬价格等价格违法行为。发展改革委、财政人力资源社会保障住房城乡建设医保局、人民银行二连浩特支行、市场监管局、税务局、锡盟银保监分局二连监管组牵头,各相关部门按职责分工负责)

  16.规范提升中介服务。严格规范自治区政府部门和地方政府设定的中介服务事项。从严查处行政机关为特定中介机构垄断服务设定隐性壁垒或将自身应承担的行政审批中介服务费用转嫁给企业承担等违规行为。依法降低中介服务准入门槛,破除行业壁垒,打破地方保护主义,引入竞争机制,促进提升中介服务质量,建立合理定价机制。加强对中介机构的监管,推动中介机构公开服务条件、流程、时限和收费标准,坚决查处乱收费、变相涨价等行为。发展改革委市场监管局、政务服务局牵头,相关部门按职责分工负责)

  17.规范改进认证服务。推动认证机构转企改制、与政府部门脱钩,提高市场开放度,促进公平有序竞争。加强对认证机构的监管,督促认证机构公开收费标准,及时公布认证信息,提高服务质量。清理规范涉及认证的评价制度,推动向国家统一的认证制度转变。健全政府、行业、社会等多层面的认证采信机制,推动认证结果在不同部门、层级和地区间互认通用。市场监管局牵头,相关部门按职责分工负责)

  18.优化涉企审批服务。分行业分领域清理规范行政审批前置条件和审批标准,明确行政备案材料、程序,依托全区一体化政务服务平台,推动更多涉企事项网上办理,简化优化商事服务流程,大力推进减环节、减材料、减时限、减费用,降低制度性交易成本。精简优化涉及电子电器产品的管理措施,探索推行企业自检自证和产品系族管理。严厉打击商标恶意注册、非正常专利申请等行为。市场监管局、司法工业和信息化住房城乡建设教育科技牵头,相关部门按职责分工负责)

  19.创新养老和医疗服务供给。推进公办养老机构公建民营改革,引入社会资本和专业管理服务机构,盘活闲置床位资源,在满足失能、半失能特困人员集中供养基础上,向其他失能、失智、高龄老年人开放。探索取消诊所设置审批,逐步推动诊所执业登记由审批改为备案。推动取消职业卫生技术服务机构资质等级划分,便利市场准入。在确保电子处方来源真实可靠的前提下,允许网络销售除国家实行特殊管理的药品以外的处方药。民社局卫生健康委市场监管局、医保局牵头,相关部门按职责分工负责)

  20.提升便民服务水平。建立健全政务数据共享协调机制,加强信息共享和证明互认,通过完善信用监管、全面推行告知承诺制等方式,推动减少各类证明事项。实施证明事项清单管理制度,清单之外不得向企业和群众索要证明。确需提供证明的,应告知证明事项名称、用途、依据、索要单位、开具单位等信息。围绕保障改善民生,推动更多服务事项“跨省通办”坚持传统服务方式与智能化服务创新并行,切实解决老年人等特殊群体在运用智能技术方面遇到的突出困难。(司法公安人力资源社会保障、医保局牵头,相关部门按职责分工负责)


相关文件:二连浩特市人民政府办公室关于印发《服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革工作实施方案》的通知

标题 《服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革工作实施方案》政策解读
索引号 1152501011663205Y/2021-02628
发文机关 市人民政府办公室
发文字号
信息分类 政策解读 其他
成文日期 2021-08-04
发布日期 2021-08-04

  为贯彻落实《内蒙古自治区贯彻落实〈国务院办公厅关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见〉实施方案》精神,结合我市实际,市政府办公室印发了《服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革工作实施方案》,以下简称《方案》。

  一、《方案》制定的背景、过程

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,围绕“六稳”、“六保”,加快转变政府职能,深化“放管服”改革,促进要素资源高效配置,切实维护公平竞争,建设国际一流营商环境,推进政府治理体系和治理能力现代化,推动经济社会持续健康发展。进一步打通企业生产经营中的堵点痛点,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,推动经济社会高质量发展,结合我市实际,制定本方案。

  二、《方案》制定的依据

  依据《国务院办公厅关于服务“六稳”“六保进一步做好“放管服”改革有关工作的意见国办发〔2021〕10号)、《内蒙古自治区贯彻落实<国务院办公厅关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见>实施方案》(内职转发〔2021〕4)、《锡林郭勒盟贯彻落实<国务院办公厅关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见>实施方案》(锡职转发〔2021〕1)。

  三、《方案》的主要内容

  《方案》共有三个内容包括二十个小项,具体内容如下

  (一)进一步转变政府职能,激发市场主体活力

  1.推动降低就业门槛。进一步梳理压减准入类职业资格数量,取消乡村兽医、勘察设计注册石油天然气工程师等职业资格,推进社会化职业技能等级认定,严格落实国家职业资格目录。合理降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求。进一步规范小微电商准入。人力资源社会保障住房城乡建设、农牧和水务局市场监管局牵头,相关部门按职责分工负责)

  2.支持和规范新就业形态发展。着力推动消除制约新产业新业态发展的隐性壁垒,不断拓宽就业领域和渠道。加强对平台企业的监管和引导,促进公平有序竞争,推动平台企业依法依规完善服务协议和交易规则,合理确定收费标准,改进管理服务,支持新就业形态健康发展。完善适应灵活就业人员的社保政策措施,推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制,加快推进职业伤害保障试点,扩大工伤保险覆盖面,维护灵活就业人员合法权益。发展改革委、教育科技局、财政人力资源社会保障、农牧和水务局退役军人事务局人民银行二连浩特支行、市场监管局、医保局、税务局牵头,各相关部门按职责分工负责)

  3.持续提高投资审批效率。一步深化投资审批制度改革,简化、整合投资项目报建手续,不断精简优化审批程序、审批事项和申报材料,实现政府定标准。推进实施企业投资项目承诺制,优化交通、水利、能源等领域重大投资项目审批流程。发展改革委司法、市场监管局、自然资源住房城乡建设、交通运输农牧和务局牵头,相关部门按职责分工负责) 

  4.优化工程建设项目审批。持续深化工程建设项目审批制度改革,完善全区统一的工程建设项目审批和管理体系。结合实际提高工程建设项目建筑工程施工许可证办理限额,对简易低风险工程建设项目实行“清单制+告知承诺制”审批。制定工程建设项目全过程审批管理制度性文件,建立健全工程建设项目审批监督管理机制,加强全过程审批行为和时间管理,规范预先审查、施工图审查等环节,防止体外循环。住房城乡建设、发展改革委、自然资源、政务服务局牵头,相关部门按职责分工负责)

  5.清除消费隐性壁垒。着力打破行业垄断和地方保护,打通经济循环堵点,补齐短板,推动形成高效规范、公平竞争的国内统一市场。有序取消一些行政性限制消费购买的规定,释放消费潜力。发展改革委、公安、生态环境分局、商务文体旅游广电局牵头,相关部门按职责分工负责)

  6.便利新产品市场准入。针对市场急需、消费需求大的新技术新产品,按照国家要求,落实简化标准制修订流程,缩短发布周期相关规定(商务、市场监管局、海关牵头,相关部门、按职责分工负责)

  7.持续优化外商投资环境。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,确保外资企业平等享受各项支持政策。执行外商投资信息报告制度,完善企业登记系统和企业信用信息公示系统功能,加强填报指导,减轻企业报送负担。采取有效措施吸引外资,进一步做好安商稳商、招商引商工作。市场监管局、商务、司法人民银行二连浩特支行,相关部门按职责分工负责)

  8.持续推进通关便利化。优化通关作业流程,放开口岸服务准入、引入竞争机制,提高服务效率。落实出口退税、出口信贷、信用保险等政策,支持进出口市场多元化,扶持中小微外贸企业发展。(财政、交通运输、商务、税务局、海关、人民银行二连浩特支行、锡盟银保监分局二连监管组、国家外汇管理局二连浩特市支局牵头,相关部门按职责分工负责)

  9.清理规范口岸收费。发挥清理口岸收费协作机制作用,明确责任分工,强化责任落实。完善口岸进出口环节收费目录清单制度,加强清单动态管理,做到清单外无收费。加强行业管理和行业自律,引导口岸经营服务企业诚信经营、合理定价。(商务、财政、发展改革委、交通运输市场监管局、海关牵头,相关部门按职责分工负责)

  10.提高社会救助精准性。支持推动民政、人力资源和社会保障、残联、医保等部门和单位相关数据共享,运用大数据等现代信息技术建立困难群众主动发现机制和动态调整机制,优化服务流程,缩短办理时限,实现民生保障领域问题早发现、早干预,确保符合条件的困难群众及时得到救助,防止产生违规冒领和设租寻租等问题。(民社局、人力资源社会保障局、医保局、残联牵头,各相关部门按职责分工负责)

  (二)进一步加强事中事后监管,提升政务服务能力

  11.加强取消和下放事项监管。坚持放管结合、并重,把有效监管作为简政放权的必要保障,推动政府管理从事前审批更多转向事中事后监管,对取消和下放的行政许可事项,由主管部门会同相关部门逐项制定事中事后监管措施,明确监管层级、监管部门、监管方式,完善监管规则和标准。进一步梳理监管部门监管职责,强化与地方监管执法的衔接,建立相互协作、齐抓共管的高效监管机制,确保责任清晰、监管到位。相关部门按职责分工负责)

  12.提升事中事后监管效能。各部门要完善“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”等方式,拓展部门联合“双随机、一公开”监管覆盖范围,将更多事项纳入联合抽查范围,实施更加精准更加有效的监管。梳理职责范围内的重点监管事项,聚焦管好“一件事”实施综合监管。加强对日常监管事项的风险评估,实施分级分类监管,强化高风险环节监管。对涉及人民群众生命健康和公共安全的要严格监管,坚决守住安全底线。对新产业新业态实行包容审慎监管,引导和规范其健康发展。加强部分重点监管领域数据汇集,完善全区一体化在线监管平台,形成风险预警线索推送、处置和反馈机制,推动监管信息共享,加快形成统一的监管大数据,强化监管信息综合运用,提升监管质量和效率。市场监管局牵头,相关部门按职责分工负责)

  13.严格规范行政执法。制定出台进一步规范行政裁量权基准制度的指导意见,推动各部门明确行政裁量种类、幅度,规范适用程序,纠正处罚畸轻畸重等不规范行政执法行为。鼓励依法依规建立柔性执法清单管理制度,对轻微违法行为,慎用少用行政强制措施,防止一关了之、以罚代管。(司法牵头,相关部门按职责分工负责)

  (三)进一步优化民生服务,减轻市场主体负担

  14.支持提升职业技能。建立职业技能培训补贴标准动态调整机制,科学合理确定培训补贴标准。拓宽职业技能培训资金使用范围,延长以工代训政策实施期限,简化企业申请以工代训补贴材料。加强对家政、养老等行业从业人员职业技能培训,全面提升就业能力。采取优化审批服务、探索实行告知承诺制等方式,便利各类职业培训机构设立。人力资源社会保障民社局、财政牵头,相关部门按职责分工负责)

  15.健全惠企服务机制。优化国库退税审核程序,逐步实现智能化、自动化处理。逐步优化“跨省通办”政务服务事项涉及的政府非税收入缴费模式,打造线上缴款为主线下缴款为辅的多样化缴款模式。精简享受税费优惠政策的办理流程和手续,持续扩大“自行判别、自行申报、事后监管”范围。整合财产和行为税10税纳税申报表,整合增值税、消费税及城市维护建设税等附加税费申报表。积极稳妥培育和发展市场化征信机构,建设和完善“信易贷”银税互动平台,推动水电气、纳税、社保等信用信息归集共享,依托大数据等现代信息技术为企业精准“画像”、有效增信,提升金融、社保等惠企政策覆盖度、精准性和有效性。持续规范水电气暖等行业收费,确保政策红利传导到终端用户。推动企业建立健全合规经营制度,依法查处垄断行为,严厉打击价格串通、哄抬价格等价格违法行为。发展改革委、财政人力资源社会保障住房城乡建设医保局、人民银行二连浩特支行、市场监管局、税务局、锡盟银保监分局二连监管组牵头,各相关部门按职责分工负责)

  16.规范提升中介服务。严格规范自治区政府部门和地方政府设定的中介服务事项。从严查处行政机关为特定中介机构垄断服务设定隐性壁垒或将自身应承担的行政审批中介服务费用转嫁给企业承担等违规行为。依法降低中介服务准入门槛,破除行业壁垒,打破地方保护主义,引入竞争机制,促进提升中介服务质量,建立合理定价机制。加强对中介机构的监管,推动中介机构公开服务条件、流程、时限和收费标准,坚决查处乱收费、变相涨价等行为。发展改革委市场监管局、政务服务局牵头,相关部门按职责分工负责)

  17.规范改进认证服务。推动认证机构转企改制、与政府部门脱钩,提高市场开放度,促进公平有序竞争。加强对认证机构的监管,督促认证机构公开收费标准,及时公布认证信息,提高服务质量。清理规范涉及认证的评价制度,推动向国家统一的认证制度转变。健全政府、行业、社会等多层面的认证采信机制,推动认证结果在不同部门、层级和地区间互认通用。市场监管局牵头,相关部门按职责分工负责)

  18.优化涉企审批服务。分行业分领域清理规范行政审批前置条件和审批标准,明确行政备案材料、程序,依托全区一体化政务服务平台,推动更多涉企事项网上办理,简化优化商事服务流程,大力推进减环节、减材料、减时限、减费用,降低制度性交易成本。精简优化涉及电子电器产品的管理措施,探索推行企业自检自证和产品系族管理。严厉打击商标恶意注册、非正常专利申请等行为。市场监管局、司法工业和信息化住房城乡建设教育科技牵头,相关部门按职责分工负责)

  19.创新养老和医疗服务供给。推进公办养老机构公建民营改革,引入社会资本和专业管理服务机构,盘活闲置床位资源,在满足失能、半失能特困人员集中供养基础上,向其他失能、失智、高龄老年人开放。探索取消诊所设置审批,逐步推动诊所执业登记由审批改为备案。推动取消职业卫生技术服务机构资质等级划分,便利市场准入。在确保电子处方来源真实可靠的前提下,允许网络销售除国家实行特殊管理的药品以外的处方药。民社局卫生健康委市场监管局、医保局牵头,相关部门按职责分工负责)

  20.提升便民服务水平。建立健全政务数据共享协调机制,加强信息共享和证明互认,通过完善信用监管、全面推行告知承诺制等方式,推动减少各类证明事项。实施证明事项清单管理制度,清单之外不得向企业和群众索要证明。确需提供证明的,应告知证明事项名称、用途、依据、索要单位、开具单位等信息。围绕保障改善民生,推动更多服务事项“跨省通办”坚持传统服务方式与智能化服务创新并行,切实解决老年人等特殊群体在运用智能技术方面遇到的突出困难。(司法公安人力资源社会保障、医保局牵头,相关部门按职责分工负责)


相关文件:二连浩特市人民政府办公室关于印发《服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革工作实施方案》的通知